5月24日,珠海大橫琴投資有限公司與萬科物業發展股份有限公司正式簽署戰略合作框架協議,雙方將攜手推動“物業城市”管理理念的落地,同時將以珠海大橫琴城市公共資源經營管理有限公司(簡稱大橫琴城資)為合作載體進行混合所有制改革(簡稱混改),這標志著橫琴新區深化國有企業改革、創建全國“物業城市”試點工作正式啟動。
發展混合所有制經濟是國家深化國有企業改革的重要抓手,作為粵港澳大灣區創新高地,橫琴新區大膽嘗試、先行一步,率先在城市治理領域啟動國企混改試點工作。大橫琴投資公司作為橫琴新區開發建設的骨干企業,肩負著城市開發、產業投資、公共資源、高端服務等城市建設運營任務,萬科物業作為中國物業管理行業領跑者,在服務理念、現代制度、市場化經營上經驗豐富。混改后,大橫琴城資將組建新的管理團隊并按照現代化企業董事會運作機制和模式進行管理。
兩家企業在遵循市場經濟規律和企業發展規律的基礎上,以大橫琴城資為載體,運用市場化機制,整合各自優勢,戰略協同,攜手共贏,既是對貫徹落實黨的十九大“深化國有企業改革,發展混合所有制經濟”要求的積極響應,也是對珠海市委、市政府《關于進一步推進國有企業改革發展的意見》的具體落實,更是創新城市治理模式,不斷滿足人民群眾對日益增長的美好生活需要的重要舉措。
據了解,為全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,進一步營造共建共治共享社會治理新格局,橫琴新區順應時代發展新規律、社會工作新要求、人民群眾新期待,率先在全國提出“物業城市”理念。旨在運用市場化機制,通過“專業服務+智慧平臺+行政力量”相融合的方式,對城市公共空間與資源實行全流程“管理+服務+運營”。
未來,橫琴新區會將城市公共空間與公共資源、公共項目整體整合成為“大物業”,交由大橫琴城資管理,這部分項目包括城市管理、市政養護、物業管理、停車場管理、社區資產管理服務等諸多范疇。大橫琴投資公司和萬科物業將發揮各自在城市管理、服務與運營方面的優勢,導入先進的物業管理體系和治理機制,大橫琴城資將加大源頭治理和投入,充分利用現代科技和人力資源優勢,解決政府服務難覆蓋的問題;同時,針對城市公共空間長期投入較少產出的問題,將圍繞公眾和市場的服務需求,不斷完善城市運營的體系,并在交通管理、城市治安、市民生活服務等多個領域,實現新的突破,同時盈利部分可反哺城市公共空間,不斷提高城市治理水平。
除此之外,在市政基礎設施管養、環衛清潔、城市秩序管理等領域,大橫琴城資將從傳統城市管理向公司化、服務化轉型,真正像“繡花一樣管理城市”。通過該次混改,將開創科學化、精細化、智能化的城市治理新局面,實現政府主導、社會參與、源頭治理、執法保障的城市治理“新生態圈”,讓城市生活更加美好、城市更具吸引力與競爭力,打造新城市、新生活,真正為百姓創建一座“五星級城市”,成為新時代全國探索共建共治共享社會治理格局的典范。
該模式計劃通過一段時間的實踐,不斷豐富“物業城市”的理念和內涵;在此基礎上,持續探索“物業城市”一整套制度和機制,打造“物業城市”樣板,成為全國“物業城市”試點城市,最終形成“物業城市”可復制可推廣經驗。
轉載請注明來自珠海大橫琴城資公司。